Quelle est la situation financière de ma commune ? Quelles sont mes marges de manœuvre, ma capacité d'investissement et d'emprunt ? Ce guide propose une méthode simple, des outils prêts à l'emploi et des maquettes téléchargeables pour préparer le budget d'une commune rurale.

Principalement orienté vers les petites communes, ce guide permet aux élus et aux cadres territoriaux d'effectuer une prospective financière claire, précise et structurée, dans le respect des équilibres financiers fondamentaux : autofinancement, investissements, endettement et fonds de roulement.

Ce que vous allez apprendre

• Les notions financières de base : budget communal, résultats de l'exercice, comptes en ligne disponibles sur collectivites-locales.gouv.fr
• Les 8 étapes d'une analyse financière rétrospective : produits et charges de fonctionnement, impôts locaux, ressources et emplois d'investissement, autofinancement, endettement, fonds de roulement
• Les tableaux de bord pour analyser ses marges de manœuvre financières
• Deux scénarios de prospective financière : le scénario « au fil de l'eau » et le scénario « des projets politiques », avec leurs maquettes de simulation
• Des compléments utiles : notions pour affiner l'analyse, exemples complets sur deux communes types, modèles d'analyses financières

Pour qui ?

• Élus et adjoints en charge des finances d'une commune rurale
• Secrétaires de mairie et cadres territoriaux souhaitant maîtriser la prospective budgétaire

L'auteur

Lionel Bascou, consultant-formateur en finances et fiscalité locales depuis plus de 20 ans, accompagne également les collectivités sur des missions d'approfondissement au forfait ou au résultat (contact : lionel.bascou@finances-mairies.fr). Il est aussi l'auteur de Les finances locales en pratique en 20 fiches.

Questions fréquentes

Ce guide convient-il à une grande ville ?

Non : il est principalement orienté vers les petites communes rurales. Pour une formation plus large aux finances locales, voyez Les finances locales en pratique en 20 fiches.

Que sont les « maquettes téléchargeables » ?

Des outils de simulation prêts à l'emploi pour construire ses deux scénarios de prospective (« au fil de l'eau » et « avec projets politiques ») sans repartir d'une feuille blanche.

Les règles budgétaires ont-elles changé depuis 2021 ?

La méthode d'analyse (autofinancement, endettement, fonds de roulement) reste valable, mais les nomenclatures comptables et certains documents budgétaires évoluent : vérifiez les textes en vigueur pour vos documents officiels.

Fiche technique

Auteur : Lionel Bascou · Éditions du Puits Fleuri · 2021 · 180 pages · 15 × 21 cm · ISBN 9782867396809 · 29 €

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Pour aller plus loin

• Les finances locales en pratique en 20 fiches : du même auteur, pour se former aux finances communales
• En avant pour une comptabilité communale éclairée : la comptabilité publique communale en 40 fiches

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